近年来，民间借贷市场迅猛增长，但不法分子利用民间借贷行为非法集资的事件也有所增加，引起了社会的高度关注。为切实维护社会稳定和经济发展秩序，深圳市政府近日发布了《深圳市民间借贷案件处理办法》。
1.如何判定民间借贷案件属于非法集资？根据《深圳市非法集资和金融诈骗案件处理办法》，在判定是否为非法集资时，将民间借贷案件分为合法民间借贷和非法集资两类。非法集资的主要特征是以高额回报为诱饵，借助现代信息技术快速扩散，向广大公众和社会非特定群体非法融资。
2.如何保障民间借贷交易安全？《办法》提出，借贷双方应签订书面协议，约定利率、还款方式、还款期限等内容，同时出借人应填写借条，并保留好相关证据。借贷平台也应落实信息披露和风险提示，避免信息不对称和欺诈行为。
3.如何处理民间借贷纠纷？对于出借人和借款人之间发生的民间借贷纠纷，当双方协商不成时，应可向有关司法机关提起民事诉讼。同时，也可以向更上级的司法机关或者涉及金融机构进行申诉。
4.如何惩处故意欺诈行为？对于利用民间借贷行为实施故意欺诈、非法集资等违法犯罪行为的，将依据有关法律法规、行政法规和深圳市公安局关于查处金融领域违法犯罪的规定，依法追究其刑事和行政责任，维护市场秩序。
5.如何加强监管力度？证券、期货、保险、支付机构等经营金融业务的机构要配合有关部门，对接上级监管，增强对自身业务和涉及民间借贷业务的监管。同时，有关政府部门也要加强对民间借贷市场的监管，防止监管漏洞和非法集资的滋生。
6.如何加强宣传和教育？为提高民众的法律风险防范意识和法律素养，加强民间借贷市场的宣传和教育，市政府将加强对民间借贷市场的监管和指导，同时设立专项资金辅助相关宣传教育工作，涵盖广告宣传、公益征集、法律援助等方面。
在全社会共同努力下，保障合法民间借贷，遏制非法集资，促进经济和社会的健康发展。
